00:00 / –:–
لا يقتصر الأمر في المنطقة C على الحصاد. فهنا يجري، من خلال إنشاء طرق جديدة ومصاطب للزراعة وشبكات ري وزراعة أشجار الزيتون، إعداد مطالبات طويلة الأمد بالأراضي. وتسعى السلطة الوطنية الفلسطينية إلى توسيع نفوذها في هذه المنطقة. ويدعم الاتحاد الأوروبي الزراعة وتسجيل الأراضي والهياكل الإدارية الفلسطينية، بهدف سياسي صريح. وفي الوقت نفسه، يقع الاختصاص الإقليمي بالتخطيط، وفقاً لأوسلو 2، على عاتق إسرائيل. وهذا تحديداً هو جوهر هذا النزاع.
من يكتفي في الخريف بعرض صور لمحاصيل الزيتون، يروي جزءًا من القصة. فخلف جزء من هذه الزراعات يقف صراع منظّم حول الاستخدام المستقبلي للمنطقة C. وهذا الأمر موثّق ليس فقط من جانب منظمة ريغافيم الإسرائيلية. كما أن المعهد الإسرائيلي للأمن القومي (INSS) يصف كيف تسعى السلطة الفلسطينية، من خلال البنية التحتية وتسجيل الأراضي واستصلاحها زراعيًا، إلى تهيئة الظروف للسيطرة لاحقًا على أجزاء واسعة من المنطقة.
صلاحيات التخطيط وفقًا لاتفاقية أوسلو: ما الذي تحدده المنطقة C
في اتفاقية أوسلو الثانية الموقعة في 28 سبتمبر 1995قُسِّمت يهودا والسامرة إلى المناطق A وB وC. وتغطي المنطقة C نحو 60 في المئة من المساحة. واحتفظت إسرائيل هناك بالاختصاص الإقليمي في مجالات التخطيط والبناء والمهام الأمنية الأساسية. ونُقلت بعض الاختصاصات غير الإقليمية إلى الإدارة الفلسطينية. ولم تؤدِّ العملية الانتقالية المقررة إلى النقل الكامل للمنطقة C.
وينتج عن ذلك اختصاص إداري محدد: ففي أراضي الدولة المثبتة، يجوز لإسرائيل اتخاذ إجراءات ضد الاستيلاء غير القانوني وتدابير البناء أو التطوير غير المصرح بها. ومن ينشئ منشآت جديدة أو يطالب بمساحات من دون حق انتفاع قائم، لا يمكنه الحصول على تصريح لمجرد زراعة الأشجار. فالاختصاص الإداري جزء من الإطار التنظيمي المتفق عليه، وليس اختراعًا لسياسة الاستيطان الإسرائيلية.

Passende X-Beiträge
Aus dem SCHLAGSEITE X-Archivأشجار الزيتون كأثر إثبات في النزاع على الأرض
لا يزال قانون الأراضي العثماني لعام 1858 نافذاً في قانون الأراضي المحلي حتى اليوم. وينصّ المادة 78 على أن استغلال فئات معيّنة من الأراضي لمدة عشر سنوات من دون اعتراض يمكن أن ينشئ حقوق انتفاع محمية قانوناً. ولا تحلّ شجرة واحدة مزروعة محلّ سند ملكية. لكنّ الزراعة طويلة الأمد يمكن أن تصبح دليلاً في نزاع لاحق على قطعة أرض.
ولهذا السبب تحديداً، تكتسب المدرّجات الجديدة وطرق الوصول وصفوف الغرس أهمية سياسية. فهي تغيّر استخدام مساحة ما وتُنشئ آثاراً مرئية قابلة للتوثيق. ويصف INSS الاستراتيجية الفلسطينية صراحةً بأنها محاولة لاستصلاح مناطق مترابطة، وتضييق المجال المكاني أمام البلدات اليهودية، والتأثير في السيطرة المستقبلية على المنطقة C. أما تقرير ريغافيم لعام 2022يسرد في هذا الصدد إجراءات ملموسة لشقّ الطرق وتطوير البنية التحتية، إلى جانب أمثلة على حالات. هذا صراع على الأرض، وليس مجرد نقاش حول التقاليد الزراعية.
خطة فياض: بناء الدولة عبر فرض الوقائع على الأرض
تعود الأسس السياسية على الأقل إلى خطة فياض لعام 2009. فقد اعتمد رئيس الوزراء الفلسطيني آنذاك سلام فياض على إنشاء هياكل الدولة والبنية التحتية الاقتصادية، من أجل الإعداد عملياً لقيام دولة فلسطينية. وبالنسبة إلى المنطقة C، يصف معهد دراسات الأمن القومي (INSS) حملةً قائمة على ذلك لتوسيع الحضور الفلسطيني وتسجيل المطالبات بالأراضي.
هذا النهج مفهوم: تبدأ العملية بالخطط والطرق المؤدية ومرافق الإمداد والاستخدام. ثم تُستخلص منها مطالبات سياسية وربما قانونية. وهنا تحديداً تتعارض الاستراتيجية مع الاختصاص الإسرائيلي في التخطيط المكاني ومنح التراخيص. فالمشكلة ليست في شجرة الزيتون، بل في محاولة استباق القرار اللاحق بشأن منطقة ما من خلال استخدامها بشكل دائم.
تمويل الاتحاد الأوروبي في المنطقة C: التخطيط والبنية التحتية وتسجيل الأراضي
يرد الدور السياسي للاتحاد الأوروبي في وثائقه الخاصة. إذ إن دائرة العمل الخارجي الأوروبي تذكر برامج تمويل للتخطيط والبنية التحتية الاجتماعية، فضلاً عن تنمية الأراضي والزراعة في المنطقة C. ويذكر برنامج عمل الاتحاد الأوروبي لعام 2020 صراحةً تعزيز الحضور المؤسسي للسلطة الفلسطينية هدفاً. كما أن برنامجاً للاتحاد الأوروبي من عام 2018 يدعم أيضاً إجراءات تسجيل الأراضي.
واللافت بشكل خاص هو الوصف البرنامجي لدائرة العمل الخارجي الأوروبيبعد ذلك، يمول الاتحاد الأوروبي مشاريع بنية تحتية في بلدات تكون مخططاتها إما معتمدة إسرائيليًا أو تُعامل، وفقًا لمنطق برنامجه، على أنها حظيت بموافقة ضمنية إذا لم تُبدِ الإدارة المدنية الإسرائيلية اعتراضًا جوهريًا خلال 18 شهرًا. هذه قاعدة تمويل أوروبية، وليست تصريح بناء إسرائيليًا أثبتناه نحن.
وبذلك يصبح التوجه السياسي موثقًا بصورة صريحة: يريد الاتحاد الأوروبي تعزيز الوجود الفلسطيني في المنطقة C بصورة دائمة، ويربط البرامج بتصوره لحل الدولتين. ومن خلال ذلك، يتدخل في تطوير منطقة تقع، وفقًا لاتفاق أوسلو، ضمن اختصاص إسرائيل في التخطيط الإقليمي. ولا يمكن الحديث في هذه البرامج عن مساعدة حصاد محايدة سياسيًا بحتة.

شاهك وجانيم/كاديم: إخلاءان ملموسان في عام 2026
في 7 مايو 2026، أزالت الإدارة المدنية الإسرائيلية نحو 3,000 شجرة زرعها فلسطينيون في شمال السامرة. وأوضح وزير المالية بتسلئيل سموتريتش أنها كانت قائمة على أراضٍ تابعة للدولة داخل نطاق التخطيط للمنطقة الصناعية شاهك. ووفقًا لما عرضه، كان الهدف من الإجراء إتاحة توسيع المنطقة الصناعية وإنشاء بلدة إسرائيلية أخرى. وربط سموتريتش القرار صراحةً بهدفه السياسي المتمثل في منع قيام دولة فلسطينية. وقد وثّقت تفاصيل ذلك تايمز أوف إسرائيل.
في 20 سبتمبر، أفادت إسرائيل ناشونال نيوزإجراء آخر بالقرب من غانيم وكاديم. ووفقًا لبيانات الإدارة المدنية، أُزيل نحو 500 شجرة زيتون زُرعت حديثًا على مساحة تقارب 250 دونمًا من أراضي الدولة. كما أُزيلت منشآت وبنية تحتية صنّفتها السلطات على أنها غير مرخّصة. وكانت الأراضي تقع بالقرب من توسعات إسرائيلية مقررة.
وبذلك، يوجد تبرير إداري محدد لكلا الإجراءين: إنفاذ قوانين الأراضي والتخطيط في إطار الصلاحيات التخطيطية المنصوص عليها في اتفاقية أوسلو، في مناطق تصنّفها إسرائيل أراضيَ دولة. ولا تتضمن التقارير سجلات كاملة للخرائط العقارية والملفات القضائية تتيح إجراء مراجعة مستقلة للقطع الفردية. وما هو موثّق هو إجراءات الإنفاذ الإسرائيلية ضد الزراعات والمنشآت التي أعاقت، وفقًا لعرض السلطات، الاستخدام المخطط لهذه الأراضي.
قراءة رقم الملايين قراءة صحيحة
إن تقرير لـ«واينت» من عام 2018استشهد بتقرير داخلي للإدارة المدنية الإسرائيلية أشار إلى نحو 14.7 مليون شجرة زيتون على مساحة تقارب 975 ألف دونم. وأوضحت وحدة تنسيق أعمال الحكومة في المناطق (COGAT) أن الأمر يتعلق ببيانات فلسطينية لم تُتحقق منها جهات مستقلة، وتشمل يهودا والسامرة ككل، بما في ذلك المنطقة A والمنطقة B. ولا يُعد الرقم دليلاً على زراعة 14.7 مليون شجرة جديدة بشكل غير قانوني في المنطقة C.
وعلى أي حال، لا يكمن الدليل الحاسم في رقم إجمالي ضخم. بل يكمن في البرامج القابلة للتحقق، وإجراءات شق الطرق وتطوير البنية التحتية، والقرارات الإدارية الملموسة. فهي تُظهر لماذا يمكن حتى لعمليات زراعة صغيرة نسبياً أن تكتسب أهمية استراتيجية.
صور الحصاد لا تغني عن وضع النزاع على الأرض في سياقه
الهجمات على عمال الحصاد جرائم جنائية وينبغي ملاحقتها. لكن مثل هذا الفعل يختلف عن إخلاء تنفذه الجهة المختصة بسبب استخدام للأرض محل اعتراض. ومن يضع الأمرين في سلة واحدة يحجب الموضوع القانوني لكل إجراء منهما. فصورة لأشجار مقتَلعة لا تثبت لا اعتداءً ولا حق ملكية.
لا يمكن اختزال النزاع على الأراضي في المنطقة ج إلى قصة حصاد. وتتبع السلطة الفلسطينية استراتيجية موثقة لتوسيع حضورها الإقليمي. ويدعم الاتحاد الأوروبي أجزاءً من هذا التوسع بهدف سياسي معلن صراحةً. ولإسرائيل هناك، بموجب أوسلو 2، الاختصاص التخطيطي الحاسم، وهي تستخدمه في حالات حيازة الأراضي محل الاعتراض. ومن يتناول هذه المسألة يجب أن يضع هذه الحقائق في المقدمة. وكل ما عدا ذلك يطمس أهم جزء من الصراع.
ℹ️ الأساس الوقائعي والمصادر الأولية للمقال 📑
▶️ أوسلو 2، الاتفاق الأصلي:
فتح المصدر الأصلي
▶️ قانون الأراضي العثماني، المادة 78:
فتح المصدر الأصلي
▶️ معهد دراسات الأمن القومي، المنطقة ج:
فتح المصدر الأصلي
▶️ ريغافيم، حرب الاستنزاف 2022:
فتح المصدر الأصلي
▶️ جهاز العمل الخارجي الأوروبي، برامج دعم المنطقة ج:
فتح المصدر الأصلي
▶️ برنامج دعم الاتحاد الأوروبي 2018:
فتح المصدر الأصلي
▶️ برنامج عمل الاتحاد الأوروبي 2020:
فتح المصدر الأصلي
▶️ تايمز أوف إسرائيل، شاحاك، 8 مايو 2026:
فتح المصدر الأصلي
▶️ إسرائيل ناشونال نيوز، غانيم وكاديم، 20 سبتمبر 2026:
فتح المصدر الأصلي
▶️ واي نت ووحدة تنسيق أعمال الحكومة في المناطق، أعداد الأشجار المزروعة 2018:
فتح المصدر الأصلي
🔎 هل اكتشفت خطأً أو لديك انتقاد أو إضافة؟
يمثل SCHLAGSEITE.eu البحث الدقيق والتصحيحات الشفافة. هل اكتشفت خطأً موضوعيًا، أو صياغة غير واضحة، أو رابطًا معطّلًا؟ فأرسل إليّ ملاحظتك. يُرجى، إن أمكن، إرفاق مصدر يمكن التحقق منه.




