00:00 / –:–
En el Área C no solo se cosecha. Aquí se preparan reivindicaciones a largo plazo sobre la tierra mediante nuevos caminos, terrazas, sistemas de riego y plantaciones de olivos. La Autoridad Palestina persigue el objetivo de ampliar su influencia en esta zona. La UE apoya la agricultura, el registro de tierras y las estructuras administrativas palestinas con un objetivo político explícito. Al mismo tiempo, según Oslo II, la competencia territorial de planificación corresponde a Israel. Precisamente de eso trata este conflicto.
Quien en otoño solo muestra imágenes de cosechas de aceitunas cuenta una parte de la historia. Detrás de una parte de las plantaciones hay una disputa organizada por el futuro uso del Área C. Esto no solo está documentado por la organización israelí Regavim. También el israelí Institute for National Security Studies (INSS) describe cómo la Autoridad Palestina pretende crear, mediante infraestructuras, el registro de tierras y el desarrollo agrícola, las condiciones para ejercer posteriormente el control sobre grandes partes de la zona.
Competencia de planificación según Oslo: qué establece el Área C
En el Acuerdo de Oslo II del 28 de septiembre de 1995 Judea y Samaria fueron divididas en las áreas A, B y C. El Área C comprende aproximadamente el 60 por ciento de la superficie. Israel conservó allí la competencia territorial en materia de planificación, construcción y tareas esenciales de seguridad. Determinadas competencias no territoriales fueron transferidas a la administración palestina. El proceso transitorio previsto no condujo a la transferencia completa del Área C.
De ello se deriva una facultad administrativa concreta: sobre terrenos estatales cuya condición haya sido demostrada, Israel puede actuar contra las apropiaciones ilegales y las obras o medidas de desarrollo no autorizadas. Quien construya nuevas instalaciones o reclame terrenos sin un derecho de uso preexistente no puede obtener una autorización simplemente plantando árboles. La competencia de las autoridades forma parte del marco normativo acordado y no es una invención de la política israelí de asentamientos.
Passende X-Beiträge
Aus dem SCHLAGSEITE X-ArchivLos olivos como rastro probatorio en la disputa territorial
La ley agraria otomana de 1858 sigue teniendo efectos en el derecho territorial local hasta hoy. Su artículo 78 establece que diez años de explotación no controvertida de determinadas categorías de tierras pueden generar derechos de uso jurídicamente protegidos. Un solo árbol plantado no sustituye un título de propiedad. Sin embargo, el cultivo a largo plazo puede convertirse en medio de prueba en una disputa posterior sobre una parcela.
Precisamente por eso, las nuevas terrazas, vías de acceso y hileras de plantación tienen relevancia política. Modifican el uso de una superficie y crean huellas visibles y documentables. El INSS describe expresamente la estrategia palestina como un intento de desarrollar territorios contiguos, restringir espacialmente las localidades judías e influir en el futuro control del Área C. El informe de Regavim de 2022 presenta medidas concretas de desarrollo y ejemplos de casos. Se trata de un conflicto territorial, no simplemente de un debate sobre la tradición agrícola.
Plan Fayyad: construcción del Estado mediante hechos sobre el terreno
La base política se remonta, como mínimo, al Plan Fayyad de 2009. El entonces primer ministro palestino Salam Fayyad apostó por la creación de estructuras estatales e infraestructuras económicas para preparar en la práctica la estatalidad palestina. Para el Área C, el INSS describe una campaña basada en ello para ampliar la presencia palestina y registrar reclamaciones de tierras.
El procedimiento es comprensible: primero llegan los planes, los accesos, el abastecimiento y el uso. Después, de ello se derivan reclamaciones políticas y, en su caso, jurídicas. Es precisamente en este punto donde la estrategia entra en conflicto con la competencia israelí en materia de planificación territorial y permisos. El problema no es el olivo. Es el intento de anticipar la decisión posterior sobre una zona mediante un uso permanente.
Financiación de la UE en el Área C: planificación, infraestructura y registro de tierras
El papel político de la UE figura en sus propios documentos. El Servicio Europeo de Acción Exterior menciona programas de apoyo para la planificación, la infraestructura social, así como el desarrollo territorial y la agricultura en el Área C. El Programa de Acción de la UE de 2020 menciona expresamente como objetivo el fortalecimiento de la presencia institucional de la Autoridad Palestina. Un programa de la UE de 2018 apoya además los procedimientos de registro de tierras.
Resulta especialmente destacable la propia descripción del programa del Servicio Europeo de Acción Exterior. Después, la UE financia proyectos de infraestructura en localidades cuyos planes han sido aprobados por Israel o que, según la lógica de sus programas, se consideran tácitamente aprobados si la Administración Civil israelí no presenta ninguna objeción sustancial en un plazo de 18 meses. Se trata de una norma europea de financiación, no de un permiso de construcción israelí que nosotros hayamos demostrado.
La orientación política queda así documentada abiertamente: la UE quiere reforzar de forma permanente la presencia palestina en el Área C y vincula los programas con su concepción de una solución de dos Estados. De este modo, interviene en el desarrollo de una zona cuya planificación territorial corresponde a Israel según Oslo. En estos programas no se puede hablar de una ayuda a la cosecha puramente apolítica.
Shahak y Ganim/Kadim: Dos desalojos concretos en 2026
El 7 de mayo de 2026, la Administración Civil israelí hizo retirar unos 3.000 árboles plantados por palestinos en el norte de Samaria. El ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, declaró que se encontraban en terrenos estatales dentro del área de planificación de la zona industrial de Shahak. Según su presentación, la medida debía permitir la ampliación de la zona industrial y la construcción de otra localidad israelí. Smotrich vinculó expresamente la decisión con su objetivo político de impedir un Estado palestino. Los detalles fueron documentados por Times of Israel.
El 20 de septiembre informó Israel National News otra medida cerca de Ganim y Kadim. Según la Administración Civil, se retiraron alrededor de 500 olivos recién plantados en aproximadamente 250 dunams de tierras estatales. También se retiraron instalaciones e infraestructuras que la autoridad clasificó como no autorizadas. Las parcelas se encontraban cerca de ampliaciones israelíes previstas.
Por tanto, para ambas operaciones existe una justificación administrativa concreta: la aplicación de la legislación sobre tierras y planificación en el marco de las competencias de planificación establecidas por Oslo, en terrenos que Israel clasifica como tierras estatales. Los informes no contienen los expedientes catastrales y judiciales completos necesarios para una verificación independiente de cada parcela. Lo documentado son las medidas coercitivas israelíes contra plantaciones e instalaciones que, según la versión de las autoridades, obstaculizaban el uso previsto de estos terrenos.
Cómo interpretar correctamente la cifra de millones
Un informe de Ynet de 2018citó un informe interno de la Administración Civil israelí que registraba alrededor de 14,7 millones de olivos en unos 975.000 dunums. COGAT aclaró al respecto que se trataba de datos palestinos no verificados de forma independiente para Judea y Samaria en su conjunto, incluidas las Áreas A y B. La cifra no demuestra que se hayan realizado 14,7 millones de nuevas plantaciones ilegales en el Área C.
En cualquier caso, la prueba decisiva no reside en una cifra total gigantesca. Reside en los programas verificables, las medidas de desarrollo y las decisiones concretas de las autoridades. Estos muestran por qué incluso las plantaciones relativamente pequeñas pueden adquirir importancia estratégica.
Las imágenes de la cosecha no sustituyen el análisis del conflicto territorial
Los ataques contra trabajadores de la cosecha son delitos y deben ser perseguidos. Sin embargo, un acto de ese tipo es algo distinto de un desalojo llevado a cabo por la autoridad competente debido a un uso de la tierra objeto de objeciones. Quien mete ambas cosas en el mismo saco oculta el objeto jurídico del respectivo procedimiento. Una foto de árboles arrancados no demuestra ni una agresión ni un derecho de propiedad.
El conflicto por la tierra en el Área C no puede reducirse a una historia sobre una cosecha. La Autoridad Palestina sigue una estrategia documentada para ampliar su presencia territorial. La UE apoya partes de esta expansión con un objetivo expresamente político. Israel tiene allí, conforme a Oslo II, la competencia decisiva en materia de planificación y la aplica en casos de tomas de posesión impugnadas. Quien informa sobre ello debe situar estos hechos al principio. Todo lo demás hace desaparecer la parte más importante del conflicto.
ℹ️ Base de hechos y fuentes primarias del artículo 📑
▶️ Oslo II, acuerdo original:
Abrir la fuente original
▶️ Ley de Tierras otomana, artículo 78:
Abrir fuente original
▶️ Institute for National Security Studies, Área C:
Abrir fuente original
▶️ Regavim, Guerra de desgaste 2022:
Abrir fuente original
▶️ Servicio Europeo de Acción Exterior, programas de financiación del Área C:
Abrir fuente original
▶️ Programa de financiación de la UE de 2018:
Abrir fuente original
▶️ Programa de acción de la UE de 2020:
Abrir fuente original
▶️ Times of Israel, Shahak, 8 de mayo de 2026:
Abrir fuente original
▶️ Israel National News, Ganim y Kadim, 20 de septiembre de 2026:
Abrir fuente original
▶️ Ynet y COGAT, cifras de plantación de 2018:
Abrir fuente original
🔎 ¿Has detectado un error, tienes una crítica o una sugerencia?
SCHLAGSEITE.eu apuesta por una investigación rigurosa y correcciones transparentes. ¿Has detectado un error de contenido, una formulación poco clara o un enlace defectuoso? Envíame tu indicación. Si es posible, incluye una fuente verificable.
