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Nel 2027 il Baden-Württemberg intende spendere altri 3,2 milioni di euro per la propria politica migratoria. Più personale, procedure più rapide e fondi aggiuntivi per le espulsioni dovrebbero garantire risultati migliori. La domanda decisiva è che cosa arrivi effettivamente ai rimpatri.
Il governo regionale verde-nero di Stoccarda intende potenziare la propria amministrazione migratoria e, in particolare, accelerare l’espulsione dei criminali soggetti all’obbligo di lasciare il Paese e delle persone considerate una minaccia. La commissione bilancio del parlamento regionale ha già approvato le spese aggiuntive per il bilancio 2027; la decisione definitiva dovrebbe essere presa il 16 dicembre 2026. Lo si evince da un Rapporto dell’Agenzia di stampa tedesca del 14 novembre 2026 emerge.
Il capogruppo parlamentare della CDU Tobias Vogt parla già di una svolta avviata nella politica migratoria. Sembra una posizione determinata, ma la coerenza politica si misura difficilmente dal numero di nuovi posti creati o dai milioni di euro stanziati. Decisivo è se, alla fine, sarà effettivamente possibile rimpatriare un numero maggiore di persone obbligate a lasciare il Paese.
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Aus dem SCHLAGSEITE X-ArchivA cosa sono destinati i fondi aggiuntivi per le espulsioni e l’amministrazione dell’asilo
Secondo i resoconti dell’Agenzia di stampa tedesca pubblicati il 14 novembre, i fondi aggiuntivi previsti si suddividono in tre ambiti.
Circa 1,4 milioni di euro sono destinati alla digitalizzazione dell’amministrazione della migrazione e all’attuazione delle norme europee in materia di asilo. A tal fine dovrebbero essere creati sei nuovi posti, mentre altri 26 posti esistenti presso i Regierungspräsidien dovrebbero essere prorogati.
Altri 800.000 euro sono previsti per 15 posti legati alla procedura europea di frontiera per l’asilo a Pforzheim. Lì dovranno essere create le condizioni per procedure accelerate, tra l’altro per richiedenti asilo provenienti da Paesi con basse percentuali di riconoscimento.
Il milione di euro rimanente dovrebbe andare al cosiddetto Sonderstab Gefährliche Ausländer. Con 20 posti aggiuntivi, il Land vuole soprattutto accelerare l’accertamento dell’identità, l’ottenimento dei documenti di viaggio e la preparazione delle espulsioni.
Pertanto, solo poco meno di un terzo dei fondi aggiuntivi confluisce direttamente nel potenziamento dell’organico del Sonderstab. L’importo restante finanzia le strutture amministrative e l’attuazione delle nuove procedure di asilo.
Questo può essere sensato, perché documenti mancanti, identità poco chiare e procedure amministrative lunghe ostacolano effettivamente i rimpatri. Tuttavia, il solo aumento dei fondi non elimina questi problemi. A tal fine, le autorità competenti devono anche poter dimostrare che le loro procedure diventano più rapide ed efficaci.
I numeri delle espulsioni finora non corrispondono alla svolta annunciata
Gli sviluppi finora registrati mostrano perché le misure annunciate dovrebbero essere esaminate più attentamente.
Nel 2024, secondo i dati del Ministero della Giustizia del Baden-Württemberg, sono state espulse 2.873 persone. Nel 2025 il numero è salito a 3.397.
Per il 2026 sono disponibili finora dati fino alla fine di settembre. In questo periodo sono state espulse 2.111 persone, come ha dichiarato all’inizio di novembre il sottosegretario di Stato per la migrazione Siegfried Lorek (CDU). I dati sono stati riportati, tra gli altri, nello Staatsanzeiger Baden-Württemberg del 4 novembre 2026 pubblicato.
Un confronto diretto tra nove mesi e un anno solare completo sarebbe fuorviante. Tuttavia, Lorek prevede per il 2026 meno espulsioni rispetto all’anno precedente e motiva ciò principalmente con il calo degli arrivi.
Anche un altro sviluppo è importante: mentre nel 2025 più del 30 per cento delle persone espulse aveva riportato condanne penali, secondo quanto dichiarato da Lorek nel 2026 questa quota supera il 40 per cento.
Ciò indica una maggiore concentrazione sui delinquenti. Non è possibile dedurre da questa sola percentuale se le procedure di rimpatrio siano diventate nel complesso più efficienti.
Secondo quanto dichiarato da Lorek, attualmente nel Baden-Württemberg vivono circa 25.000 persone con una sospensione temporanea dell’espulsione. Per circa 1.000 persone sarebbe in preparazione concreta un’espulsione.
Occorre distinguere tra l’obbligo di lasciare il Paese e l’effettiva possibilità di procedere all’espulsione. Una sospensione temporanea dell’espulsione significa che l’allontanamento è provvisoriamente sospeso. Le cause possono essere documenti mancanti, ostacoli giuridici o altre circostanze.
Tuttavia, questi numeri mostrano quali compiti amministrativi il Land deve gestire. Chi vuole ottenere risultati strutturalmente migliori ha bisogno di informazioni comprensibili sugli ostacoli esistenti e sull’efficacia con cui le autorità li rimuovono.
Ultimamente l’unità speciale ha disposto meno espulsioni
Particolarmente interessante è l’evoluzione dell’unità speciale per gli stranieri pericolosi, il cui lavoro dovrebbe ora essere nuovamente ampliato.
L’unità speciale esiste dal 2018 e ha il compito di coordinare la cessazione del soggiorno di cittadini stranieri recidivi e autori di reati gravi, nonché di persone rilevanti sotto il profilo della sicurezza. A tal fine collabora con la polizia, le autorità per gli stranieri, la giustizia e altri uffici federali e dei Länder.
Secondo la valutazione ufficiale del Ministero della Giustizia del gennaio 2025 l’unità speciale ha disposto complessivamente 120 espulsioni nel 2023, mentre nel 2024 sono state soltanto 92.
Il ministero attribuì il calo di allora soprattutto alla scarsa collaborazione del Gambia per le autorizzazioni all’atterraggio e l’ottenimento dei documenti di viaggio.
I dati mostrano un problema fondamentale della politica dei rimpatri. Anche un’autorità dotata di risorse adeguate non può effettuare un’espulsione senza ulteriori difficoltà se lo Stato di origine rifiuta di fornire i documenti necessari o non riammette i propri cittadini.
Già con il bilancio biennale 2025/2026 sono stati quindi creati 20 posti aggiuntivi per il gruppo di lavoro speciale e la sua collaborazione con la polizia. A ciò si sono aggiunti, secondo quanto dichiarato all’epoca dal ministero, circa 600.000 euro all’anno per le apparecchiature informatiche. Ciò emerge dalla comunicazione sul bilancio del ministero della Giustizia del 18 dicembre 2024 e dal successivo bilancio del gruppo di lavoro speciale.
Ora, per il 2027, dovrebbero aggiungersi altri 20 posti.
La richiesta politica di un potenziamento del personale non è quindi affatto nuova. Ciò che manca nei dati finora pubblicati sull’attuale decisione di bilancio è un bilancio concreto dei risultati delle misure sul personale già approvate.
Quanti dei posti precedenti sono stati effettivamente coperti? Di quanto si sono ridotti i tempi di elaborazione? Quanti rimpatri aggiuntivi è stato possibile effettuare grazie a ciò?
Questi sarebbero indicatori utili per giustificare il nuovo milione di euro.
Senza la collaborazione degli Stati di origine, anche un aumento del personale raggiunge i propri limiti
Il rimpatrio delle persone soggette all’obbligo di lasciare il Paese non è un compito che spetta esclusivamente ai Länder. Il Baden-Württemberg può preparare le procedure, chiarire le identità e coordinare gli uffici competenti, ma per numerose misure dipende dal governo federale e dalla cooperazione con altri Stati.
Quanto ciò possa essere difficile nella pratica lo dimostra il bilancio del gruppo di lavoro speciale già menzionato.
Se i Paesi di origine non rilasciano documenti sostitutivi o rifiutano le autorizzazioni necessarie, anche ulteriori funzionari possono aiutare solo in misura limitata. Il problema deve allora essere risolto anche a livello diplomatico e di politica federale.
Che i rimpatri siano possibili anche verso Paesi di origine difficili lo dimostrano le misure adottate nei confronti dell’Afghanistan.
Il 28 ottobre 2026 il Ministero della Giustizia del Baden-Württemberg l’espulsione di altri dieci criminali condannati. Secondo quanto riferito dal ministero, nell’anno in corso erano stati così rimpatriati complessivamente 34 criminali dal Baden-Württemberg in Afghanistan.
Queste misure sono risultati concreti. Richiedono preparazione, coordinamento internazionale e la verifica dei rispettivi presupposti giuridici.
Proprio per questo la politica dovrebbe rendere noto quali ostacoli possano essere effettivamente eliminati attraverso ulteriori fondi del Land e dove siano necessarie decisioni del governo federale o intese con gli Stati di origine.
Procedure d’asilo più rapide non portano automaticamente a un maggior numero di espulsioni
Un’altra parte della pianificazione di bilancio riguarda l’attuazione del Sistema europeo comune di asilo, in breve GEAS.
Dal 12 giugno 2026 sono in vigore nuove norme europee che, tra le altre cose, dovrebbero consentire decisioni più rapide in materia di asilo e procedure di frontiera. La Bundesregierung illustra la riforma come parte di una politica migratoria europea più uniforme.
I 15 posti previsti a Pforzheim rientrano nei preparativi del Baden-Württemberg per queste procedure modificate.
Tuttavia, il fatto che ciò porti effettivamente a un maggior numero di rimpatri dipende dall’attuazione pratica. Una procedura d’asilo conclusa più rapidamente contribuisce a gestire la migrazione, ma non porta necessariamente a un’immediata espulsione. Anche in seguito devono essere soddisfatti i presupposti giuridici e devono essere disponibili i documenti necessari.
In questo caso è fondamentale la collaborazione tra il Land, il governo federale e le autorità europee.
La riforma offre la possibilità di rendere più efficienti le procedure. Sarà possibile valutare se queste possibilità verranno sfruttate solo sulla base dei risultati.
Il bilancio 2027 ha bisogno di obiettivi verificabili per i rimpatri
Il Baden-Württemberg investe ulteriori fondi nell’amministrazione della migrazione, sebbene negli anni passati siano già stati creati nuovi posti di lavoro e finanziati miglioramenti tecnici.
Di per sé, non c’è nulla da obiettare. Se le procedure amministrative richiedono troppo tempo o i rimpatri necessari falliscono a causa di problemi organizzativi, questi problemi devono essere risolti.
Per questo, con il bilancio 2027, il governo regionale dovrebbe presentare anche obiettivi concreti e verificabili. Tra questi rientrano tempi di elaborazione più brevi, un’acquisizione più rapida dei documenti di viaggio e dati comprensibili sui rimpatri effettivamente eseguiti.
Proprio nel caso di criminali e soggetti pericolosi obbligati a lasciare il Paese, lo Stato di diritto ha bisogno di un approccio coerente e conforme alla legge. Chi non possiede un diritto di soggiorno e nei cui confronti non sussistono ostacoli giuridici all’espulsione deve poter prevedere che l’obbligo di lasciare il Paese venga effettivamente fatto rispettare.
Non si tratta di una richiesta insolitamente dura, bensì dell’aspettativa che le leggi vigenti funzionino concretamente.
La CDU definisce già la propria politica una svolta, sebbene le misure aggiuntive annunciate debbano entrare in vigore soltanto nel 2027. È troppo presto per una simile valutazione.
Il successo della nuova politica migratoria si decide nella sua attuazione. Il governo regionale deve dimostrare che i milioni aggiuntivi e i nuovi posti di lavoro nel settore del personale producano risultati misurabilmente migliori. Una svolta politica non viene decisa nel bilancio, deve realizzarsi nella pratica.
ℹ️ Base fattuale e fonti primarie dell’articolo 📑
▶️ Ministero della Giustizia e della Migrazione del Baden-Württemberg:
Bilancio della task force speciale per gli stranieri pericolosi 2024
Numeri ufficiali sui rimpatri, sull’accertamento dell’identità e sull’attività della task force speciale, nonché informazioni sul potenziamento del personale.
▶️ Ministero della Giustizia e della Migrazione del Baden-Württemberg:
Bilancio biennale 2025/2026 e ulteriori posti di lavoro per la giustizia
Comunicazione ufficiale del 18 dicembre 2024 sul bilancio biennale 2025/2026 e sull’aumento dei posti di lavoro nella giustizia.
▶️ Ministero della Giustizia e della Migrazione del Baden-Württemberg:
Dieci criminali del Baden-Württemberg rimpatriati in Afghanistan
Comunicato stampa del 28 ottobre 2026 sui rimpatri in Afghanistan e sulla collaborazione tra le autorità competenti.
▶️ Governo federale:
Attuazione del Sistema europeo comune di asilo in Germania
Informazioni di contesto sulla riforma del CEAS in vigore da giugno 2026 e sulle sue ripercussioni sulle procedure di asilo.
▶️ Agenzia di stampa tedesca / WELT:
Il Baden-Württemberg vuole investire più denaro nei rimpatri
Resoconto del 14 novembre 2026 sulla pianificazione del bilancio 2027, sui fondi aggiuntivi, sui posti di lavoro e sulle decisioni della commissione bilancio.
▶️ Gazzetta ufficiale del Land Baden-Württemberg:
Previste meno espulsioni, aumenta la percentuale di autori di reati
Resoconto del 4 novembre 2026 con i dati aggiornati sulle espulsioni e le dichiarazioni del sottosegretario di Stato per la migrazione Siegfried Lorek.
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