Bir kuruluş yasaklanıyor veya yaptırıma tabi tutuluyor; ancak personel, projeler ve siyasi faaliyetler başka bir ad altında yeniden ortaya çıkıyor. NGO Monitor’un yeni bir araştırması bu türden birçok vakayı belgeliyor. Özellikle dikkat çekici olan şu: Bu örüntü İsrail sınırlarında sona ermiyor. Brüksel’e, Birleşik Krallık’a ve Almanya’ya uzanıyor ve yetkililer ile finansörler yalnızca bir kuruluşun adına bakıyorsa yaptırımın ne kadar anlam taşıdığı sorusunu gündeme getiriyor.

17 Eylül 2026’da yayımlanan NGO Monitor raporu yasakların, terör örgütü sınıflandırmalarının veya yaptırımların ardından faaliyetlerini yeni isimler, yeni tüzel kişilikler ya da başka ülkelerdeki uzantılar altında sürdürdüğü öne sürülen kuruluşları inceliyor. Jüdische Allgemeine araştırmayı 18 Eylül’de haberleştirdi.

Belirleyici olan yalnızca NGO Monitor’un iddiaları değil. Birçok vakada anlatılan örüntünün temel unsurları hükümet belgeleri, yaptırım listeleri, sicil kayıtları ve ilgili kuruluşların kendi açıklamaları üzerinden doğrulanabiliyor.

Passende X-Beiträge

Aus dem SCHLAGSEITE X-Archiv

Israel MFA 26.08.2026 · 21:13 Uhr Israel welcomes today’s decisive action by the United States Department of the Treasury to designate violent extremist networks and terrorist-affiliated front organizations, including Palestine… Jüdische Allgemeine 18.09.2026 · 13:53 Uhr Die israelische Organisation NGO Monitor wirft mehreren palästinensischen und internationalen Nichtregierungsorganisationen vor, Sanktionen und Terror-Einstufungen zu umgehen. Jüdische Allgemeine 10.09.2026 · 18:30 Uhr Die Hamas begrüßt die jüngst von der britischen Regierung gegen Israel verhängten Sanktionen. Diese seien ein »wichtiger Schritt in die richtige Richtung«, so ein…

Masar Badil: ABD yaptırımları kuruluşu Samidoun ile ilişkilendiriyor

En açık vaka Samidoun ile Masar Badil’i ilgilendiriyor. Samidoun Palestinian Prisoner Solidarity Network, 2 Kasım 2023’te Almanya’da yasaklandı. ABD ve Kanada 2024’te kuruluşa yaptırım uyguladı. Washington, Samidoun’u Filistin Halk Kurtuluş Cephesi, PFLP için bağış toplayan bir kuruluş olarak tanımlıyor.

26 Ağustos 2026’da ABD Hazine Bakanlığı bir adım daha attı. ABD yaptırım makamı OFAC, Masar Badil’i Amerikan yaptırım listesine aldı ve kuruluşu açıkça Samidoun ile ilişkilendirdi. Masar Badil’in iki yetkilisi Zaid Abdulnasser ve Rawa Alsagheer de yaptırıma tabi tutuldu. OFAC verilerinde Masar Badil doğrudan Samidoun ile bağlantılı olarak gösteriliyor. ABD Hazine Bakanlığı ayrıca Masar Badil’i açıkça PFLP’nin ve Samidoun’un paravanı olarak nitelendiriyor. Böylece örgütsel bağlantı artık yalnızca NGO Monitor’un iddiası olmaktan çıkıyor.

Bu önemli; çünkü Masar Badil 2021’den beri var. Dolayısıyla kuruluş, Samidoun’a yönelik sonraki yaptırımların ardından kurulmuş değil. Kritik nokta başka: ABD hükümetinin tespitine göre Masar Badil ve Samidoun, diğer unsurların yanı sıra lider kadrosunu ve finansman mekanizmalarını paylaşıyor. Bu nedenle Masar Badil, Samidoun ile bağlantısı temelinde yaptırıma tabi tutuldu.

Samidoun ile Masar Badil arasındaki ilişki artık yalnızca NGO Monitor’un yorumundan ibaret değil. ABD Hazine Bakanlığı Masar Badil’e Ağustos 2026’da bizzat yaptırım uyguladı, onu resmen Samidoun ile ilişkilendirdi ve açıkça PFLP’nin paravanı olarak nitelendirdi.

NGO Monitor araştırması: Yasaktan sonra Direct Action Training

NGO Monitor, Birleşik Krallık’ta da benzer bir soruna dikkat çekiyor. Palestine Action, Temmuz 2025’te Birleşik Krallık Terörizm Yasası uyarınca terör örgütü olarak yasaklandı. Ağustos 2026’da Amerika Birleşik Devletleri de kuruluşa yaptırım uyguladı.

NGO Monitor’un bir araştırması şimdi Direct Action Training adlı, kısaca DAT olarak anılan bir girişime işaret ediyor. Girişim, Birleşik Krallık’taki yasağın hemen öncesi ve sonrasındaki dönemde ortaya çıktı ve İsrail ile bağlantılı şirketlere karşı doğrudan eylemleri de savunuyor. NGO Monitor bu bağlamda benzer dil ve eylem biçimlerine, ayrıca Palestine Action’un kurucu ortağı Huda Ammori’nin kamuya açık şekilde Direct Action Training’e bakılması çağrısında bulunmuş olmasına dikkat çekiyor.

Buradaki delil durumu Masar Badil vakasından açıkça farklı. Ne Birleşik Krallık ne de ABD hükümeti DAT’ı şimdiye kadar resmen Palestine Action’un halef veya paravan kuruluşu olarak sınıflandırdı. NGO Monitor, DAT’ı olası bir yaptırım aşma yapısı olarak değerlendiriyor. Bu konuda resmi bir tespit bulunmuyor. Yasaklı bir tüzel kişilik ortadan kaybolduğunda, ancak aktivistler, eylem biçimleri ve siyasi hedefler başka yapılarda yeniden ortaya çıktığında yaptırımların ne kadar zorlaştığı tam da burada görülüyor.

UAWC ve Al-Ard: Bağlantılar, uyuşmazlığın mevcut durumu ve Almanya’nın tepkileri

Almanya açısından rapor, Union of Agricultural Work Committees, UAWC ile Al-Ard for Agricultural Development arasındaki ilişki bakımından özellikle ilgi çekici.

İsrail, 2021’de UAWC’yi diğer beş Filistinli kuruluşla birlikte terör örgütü olarak sınıflandırdı ve bunu PFLP ile bağlantılarla gerekçelendirdi. Avrupa hükümetleri o dönemde bu sınıflandırmayı benimsemedi. Almanya, Belçika, Danimarka, Fransa, İrlanda, İtalya, Hollanda, İspanya ve İsveç, Temmuz 2022’de ortak bir açıklamayla kendilerine sunulan bilgilerin altı kuruluş hakkındaki politikalarını değiştirmeleri için kendi değerlendirmelerine göre yeterli olmadığını bildirdi. Dışişleri Bakanlığı’nın bu tutumu uyuşmazlığın mevcut durumunun bir parçasıdır.

Ancak hikâye burada bitmiyor. Hollanda hükümetinin görevlendirdiği Proximities araştırması 2007-2020 dönemi için UAWC ile PFLP arasında kişisel düzeyde bağlantıları bulunan toplam 34 kişi tespit etti. Araştırmaya göre bu 34 kişinin 28’i UAWC yönetim kurulunda yer alıyordu. On iki vakada bir süreliğine çifte görevler söz konusuydu: Bu kişiler aynı anda UAWC’de yönetici pozisyonuna ve PFLP çevresinde bir göreve sahipti. Bunlardan yedisi PFLP’nin siyasi kanadında, beşi ise Proximities’in PFLP’nin olduğu öne sürülen sivil toplum kanadına dahil ettiği kuruluşlarda faaliyet gösteriyordu.

Proximities aynı zamanda UAWC ile PFLP arasında mali akışlara, örgütsel bir bütünlüğe veya PFLP’nin UAWC’yi yönettiğine dair kanıt bulmadı; UAWC çalışanlarının ya da yönetim kurulu üyelerinin UAWC’deki konumlarını terör faaliyetleri için kullandığına veya bu tür faaliyetleri desteklediğine dair de herhangi bir emare tespit etmedi. Buna rağmen Hollanda hükümeti finansmanı sona erdirdi. Hükümet özellikle çok sayıdaki personel düzeyindeki çifte görevi ve kendi değerlendirmesine göre UAWC’nin finansörlerine karşı yeterince şeffaf olmamasını bu adım için yeterince ciddi buldu.

Almanya’da da finansman uygulaması kısıtlandı. Federal Hükümetin Mart 2024 tarihli yanıtında öncelikle Federal Hükümetin altı kuruluşa doğrudan ödeme yapmadığı açıkça belirtiliyor. Federal Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Bakanlığı veya Dışişleri Bakanlığı tarafından finanse edilen Alman sivil toplum kuruluşlarının proje temelli işbirliklerinin sona erdiği ya da kısa süre içinde sona ereceği ifade ediliyor. Bu altı kuruluşun yeni projeleri için Ekim 2021’den itibaren ve bir sonraki duyuruya kadar dış politika açısından sakınca bulunmadığına dair onay verilmeyeceği belirtiliyor.

Ve ardından Al-Ard ortaya çıkıyor.

NGO Monitor’un bir araştırması, UAWC ile daha sonra kurulan Al-Ard arasındaki personel örtüşmelerini belgeliyor. Bu nedenle Al-Ard otomatik olarak yeni bir isim altındaki UAWC anlamına gelmiyor. Önemli olan, belgelenen personel süreklilikleri. NGO Monitor’a göre Al-Ard’ın başkanı ve direktörü daha önce sırasıyla UAWC yönetim kurulu üyesi ve direktörüydü. NGO Monitor ayrıca Fransız kuruluş Experts Solidaires’in, Al-Ard’ın personel, yöntem ve protokollerin aktarılması yoluyla UAWC’nin deneyim ve uzmanlığını devraldığını belirten bir raporuna atıfta bulunuyor.

NGO Monitor olmadan da okunabilecek olan daha ilginç bir husus şu: medico international şu anda 2025 için Al-Ard ile iki proje yürütüyor . Bunlardan biri Gazze Şeridi’nde su ve sanitasyon hizmetleri ile acil yardımı, ikincisi ise Ürdün Vadisi ve Nablus çevresindeki küçük tarım işletmelerine desteği kapsıyor.

Medico, 2025’te Filistin ve İsrail projeleri için toplam 1.995.010,56 avro gösteriyor ve bu tutarın Federal Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Bakanlığı’nın desteğini de içerdiğini açıkça belirtiyor. Yayımlanan listeden hangi tekil ortağın hangi finansman kaynağından finanse edildiği anlaşılmıyor. Bu nedenle iki Al-Ard projesinin kanıtlanabilir biçimde federal kaynaklarla ödendiğini iddia etmek yanlış olur.

Kontrol sorunu tam da burada yatıyor: Federal Hükümet, listelenen altı kuruluşun yeni projelerine dış politika açısından sakınca bulunmadığına dair onay vermiyor. Ancak bu kural, yalnızca listelenmiş bir kuruluşun eski yöneticileri orada görev yapıyor diye yeni bir tüzel kişiliği otomatik olarak kapsamıyor. Aynı zamanda bölgesel proje finansmanında BMZ kaynakları da bulunan bir Alman STK’sı, Al-Ard ile işbirliği yapıyor. Bu tür personel sürekliliklerinin somut finansman incelemesinde dikkate alınıp alınmadığı ve nasıl dikkate alındığı yayımlanan proje özetinden anlaşılamıyor.

Al-Haq Europe, Rights Matter oluyor: İsim değişikliği ve yeni tüzel kişilikler

Brüksel’deki yapı daha da açık biçimde görülüyor. Al-Haq, İsrail’in 2021’de terör örgütü olarak sınıflandırdığı altı kuruluş arasında yer alıyor. ABD de Eylül 2025’te Al-Haq’a yaptırım uyguladı. Amerikan hukukundaki dayanak farklıydı: Tedbirler, Uluslararası Ceza Mahkemesi’ne yönelik ABD yaptırım rejimi çerçevesinde alındı ve İsrail vatandaşlarına yönelik UCM davalarıyla bağlantılı faaliyetlere ilişkin oldu. Dolayısıyla ABD yaptırımı, İsrail’in PFLP sınıflandırmasına dair Amerikan kaynaklı bir kanıt teşkil etmiyor.

Bundan sonra Belçika’da yaşananlar, sicil verileri temelinde en azından kısmen izlenebiliyor. NGO Monitor’un 14 Haziran 2026’da yayımlanan Belçika belgelerine ilişkin incelemesine göre Al-Haq Europe, Haziran 2025’te adını Rights Matter olarak değiştirdi. Aynı zamanda resmi amaçlar değiştirildi ve tüzüklerden Filistinlilere yönelik açık atıflar çıkarıldı.

Bununla birlikte Al-Haq Europe adı ortadan kaybolmadı. Ekim 2025’te başka bir kayıt numarası altında yeniden Al-Haq Europe adlı bir kuruluş kaydedildi. NGO Monitor’un incelemesine göre bu kuruluş, Al-Haq Europe’un önceki internet sitesini ve iletişim adresini devraldı.

Böylece kâğıt üzerinde birbirinden ayırt edilebilen iki tüzel yapı ortaya çıktı: Rights Matter ve yeniden tescil edilen bir Al-Haq Europe. NGO Monitor yapılar arasındaki personel bağlantılarını belgeliyor; ancak aralarındaki kesin ilişkiyi kendisi de belirsiz olarak nitelendiriyor. Yeniden yapılandırmanın açıkça Amerikan yaptırımlarını aşmak amacıyla yapılıp yapılmadığı resmi olarak tespit edilmiş değil. Kesin olarak tespit edilebilenler isim değişikliği, yeni kayıt ve devam eden personel bağlantılarıdır.

Tüzel kişilere yönelik yaptırımlar ağları otomatik olarak kapsamıyor

NGO Monitor raporu başka örnekleri de sıralıyor. Her vakada kanıt durumu aynı derecede güçlü değil. Her yeni kuruluş otomatik olarak bir paravan yapı değildir ve her personel örtüşmesi terör finansmanını kanıtlamaz. Bunu iddia edenler, antetli kâğıtta yeni bir dernek adı göründüğünde her türlü sürekliliği görmezden gelenler kadar meseleyi basitleştirir.

Asıl sorun daha soğukkanlı ve daha büyük: Yaptırım sistemleri tüzel kişiler, hesap numaraları, kayıtlar ve isimlerle çalışır. Buna karşılık siyasi ağlar insanlardan, ilişkilerden, finansörlerden, projelerden ve altyapıdan oluşur. Yalnızca tüzel kişi incelenirse, ağ bunun yanında varlığını sürdürmeye devam edebilir.

Samidoun kompleksi konusunda ABD, Masar Badil’i ve önde gelen yetkilileri artık kendisi de yaptırım kapsamına aldı ve örgütsel bağlantıları açıkça belirtti. UAWC ve Al-Ard konusunda ise Avrupa ve Almanya’daki finansman sağlayan kurumların belgelenmiş personel sürekliliklerini nasıl değerlendirdiği sorusu ortaya çıkıyor. Al-Haq ve Belçika’daki tüzel kişilerde ise, zaten karmaşık olan yaptırım ortamının isim değişiklikleri ve ek kayıtlarla ne kadar hızlı daha da anlaşılmaz hâle gelebileceği görülüyor.

Yaptırımlar, arkalarındaki inceleme kadar etkilidir. Yalnızca bir ismin yasaklılar veya yaptırım listesinin üzerinde olup olmadığını kontrol eden kişi, kâğıdı inceler. Belirleyici olan, personelin, yönetimin, finansman yollarının ve projelerin yeni bir tüzel kişi altında sürdürülüp sürdürülmediğidir.

NGO Monitor’ün raporu, incelenen her kuruluşun bir paravan yapı olduğunu kanıtlamıyor. Ancak birden fazla vakada devlet belgeleri, sicil verileri ve kuruluşların kendi beyanları üzerinden izlenebilen gerçek bir denetim sorununu belgeliyor. Personel, örgütsel veya mali sürekliliklerin belgelendiği durumlarda bunlar yeni bir isimle ortadan kalkmaz. Yaptırımları ciddiye alanlar bu nedenle yalnızca antetli kâğıtları değil, ağları da incelemelidir.