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Un año de alto el fuego, pero Gaza no logra recuperarse. Cientos de miles de personas siguen viviendo en tiendas de campaña, la reconstrucción está estancada y Hamás continúa armada. Mientras políticos internacionales hablan de paz, estabilidad y ayudas de miles de millones, hasta hoy falta lo decisivo: un orden funcional en el que la organización terrorista ya no pueda decidir sobre el futuro de Gaza.
El 10 de octubre de 2025 entró en vigor el alto el fuego mediado por Estados Unidos. Tras dos años de guerra, debía allanar el camino para un nuevo comienzo político. Los últimos 20 rehenes israelíes vivos fueron liberados el 13 de octubre de 2025. La repatriación de los restos mortales tardó más: No fue hasta el 26 de enero de 2026 cuando las FDI informaron, que también el último rehén fallecido, Ran Gvili, había sido llevado de vuelta a Israel. El plan de paz debía permitir además el desarme de Hamás, una nueva administración y la reconstrucción de Gaza.
Doce meses después, solo una parte de ello se ha implementado. Hamás sigue armado, falta una fuerza internacional de estabilización y la administración palestina de transición prevista aún no ha comenzado su labor sobre el terreno. Este balance también figura en el informe de la ONU del 24 de septiembre de 2026.
La llamada Yellow Line acordada originalmente dejó alrededor del 53 por ciento de la Franja de Gaza bajo control israelí. En el En mayo de 2026, Reuters cifró la proporción bajo control ya en alrededor del 64 por ciento. En julio, informó el Jerusalem Post, citando a fuentes de seguridad israelíes, de entre el 67 y el 70 por ciento. Los datos proceden de meses diferentes; sin embargo, muestran que la presencia israelí se ha extendido más allá de la línea inicial, mientras que la retirada adicional prevista no se produjo.
Los combates a gran escala cesaron, pero Israel sigue llevando a cabo ataques aéreos y operaciones militares limitadas. Las FDI justifican esas operaciones por las amenazas persistentes de combatientes de Hamás y su infraestructura, según informó Reuters el 12 de octubre de 2026 . Según el Ministerio de Salud palestino en Gaza, más de 1.400 palestinos han muerto desde el inicio del alto el fuego. La Oficina de Derechos Humanos de la ONUhabía verificado de forma independiente hasta finales de julio de 2026 un total de 1.076 muertes relacionadas con el conflicto. La cifra ministerial total no ha sido comprobada de forma independiente en cada caso y no contiene una distinción fiable entre civiles y combatientes. Se trata de una violencia continuada durante un alto el fuego, no del regreso a las hostilidades a gran escala de antes de octubre de 2025.
Sin unas relaciones de poder claras y unas garantías de seguridad verificables, la reconstrucción no avanza.
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Aus dem SCHLAGSEITE X-ArchivAlto el fuego en vigor, la vida cotidiana y la reconstrucción siguen siendo precarias
La situación en la Franja de Gaza es catastrófica. Según datos del Clúster de Refugios de la ONU, que recoge el Times of Israel , en octubre de 2026 alrededor del 65 por ciento de la población, aproximadamente 1,37 millones de personas, vivía en tiendas de campaña o alojamientos provisionales.
La análisis conjunto de los daños de la UE, la ONU y el Banco Mundial cifra la necesidad para la reconstrucción y la recuperación económica en 71.400 millones de dólares estadounidenses. Más de 371.000 viviendas resultaron dañadas o destruidas. El suministro de agua, electricidad y saneamiento también está gravemente afectado en amplias zonas.
La periodista israelí Nurit Yohanan habló para el Times of Israel con habitantes de Gaza. Sus reportajes transmiten sobre todo agotamiento y rabia porque la vida cotidiana apenas ha mejorado pese al alto el fuego. Las conferencias internacionales no sustituyen a las viviendas destruidas; los comunicados de prensa no devuelven la electricidad. Mientras nadie sea responsable de forma fiable de la administración civil y la seguridad, los miles de millones anunciados seguirán siendo sobre todo una cifra sobre el papel.
Gaza necesita una administración que funcione de verdad y un orden de seguridad que impida que las estructuras terroristas armadas vuelvan a establecerse. Precisamente para eso estaba concebido el plan de paz.
El 7 de octubre es el punto de partida de esta guerra
Quien explica la situación actual y omite el 7 de octubre de 2023 está dejando de lado el desencadenante de esta guerra. Terroristas de Hamás y otros atacantes armados asaltaron entonces comunidades israelíes, bases militares y el festival de música Nova. Alrededor de 1.200 personas fueron asesinadas y 251 fueron secuestradas como rehenes. El ataque y sus preparativos están documentados en nuestro Dossier sobre el 7 de octubre de 2023.
Hamás desencadenó esta guerra. Durante años había establecido un gobierno armado en la Franja de Gaza y había ampliado su infraestructura militar. Israel respondió a un ataque terrorista de dimensiones históricas. Los servicios de seguridad israelíes y el liderazgo político habían subestimado gravemente la amenaza. Este fracaso debe ser investigado, mientras Israel debe seguir garantizando que un ataque de ese tipo no se repita.
Precisamente por eso, el desarme de Hamás es una exigencia central de seguridad. La población de Israel no puede volver a depender de que una organización terrorista quizá no cumpla algún día sus propias amenazas.
Hamás está debilitada. No está desarmada.
Hamás ha perdido una gran parte de su antigua capacidad militar y del control territorial. Sin embargo, en las zonas de Gaza que no están bajo control israelí sigue siendo una fuerza armada importante. Según evaluaciones de seguridad israelíes, la organización intenta reclutar nuevos combatientes y reconstruir su infraestructura. No es posible cuantificar de forma independiente hasta dónde llega realmente esta reconstrucción basándose en los datos de acceso público. El informe de la ONU de septiembre de 2026 confirma el punto decisivo: Hamás y otros grupos armados no han sido desarmados.
Su poder persistente también se manifiesta al margen de las posiciones militares. Según la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA)el 12 de julio de 2026, miembros armados de las autoridades de facto irrumpieron en un punto de distribución de alimentos en Yabalia. Los trabajadores humanitarios tuvieron que suspender el reparto. Los hombres armados entraron además en un almacén del Programa Mundial de Alimentos; según el informe, dos conductores de camión fueron atacados. OCHA atribuye a las autoridades de facto la responsabilidad de los autores, pero en este comunicado no menciona nombres concretos. El incidente demuestra que las estructuras de poder armadas siguen interfiriendo en la ayuda civil.
Que, según la información de Times of Israel, Hamás no haya lanzado cohetes contra Israel desde hace algún tiempo es relevante para la situación militar. Sin embargo, la ausencia de ataques con cohetes no equivale al desarme prometido. Asimismo, respetar un alto el fuego y cumplir todas las condiciones del plan de paz son dos cuestiones diferentes.
En el punto 13 del plan estadounidense de 20 puntos del 29 de septiembre de 2025establece que Hamás no debe desempeñar ningún papel en la futura gestión del Gobierno. Los túneles, las instalaciones de producción de armas y demás infraestructura militar deben ser destruidos y no reconstruirse. El desarme debe llevarse a cabo bajo control independiente y dejar las armas inutilizables de forma permanente. Mientras Hamás conserve su poder armado organizado, esta parte del plan no se habrá implementado. Un anuncio no sustituye una entrega verificable.
La nueva administración de Gaza solo existe sobre el papel
El plan de paz prevé una administración palestina de transición que organice los servicios públicos y prepare la reconstrucción sin la participación de Hamás. Para ello, en enero de 2026 se creó el National Committee for the Administration of Gaza (NCAG) bajo la dirección de Ali Shaath. Sin embargo, hasta hoy el organismo no gobierna Gaza.
Hamás declaró en julio de 2026 haber disuelto su gobierno anterior. Según una investigación de Associated Press, el aparato administrativo permaneció intacto y Hamás conservó una influencia considerable en las zonas no controladas por Israel. Israel no permitió que la nueva administración de transición entrara a través de Egipto. La fuerza internacional de estabilización prevista en el plan de paz tampoco fue desplegada. El informe de la ONU confirma que el NCAG aún no ha podido comenzar su labor en la Franja de Gaza.
Así quedan concretamente identificados los bloqueos: Hamás no ha renunciado a su poder armado, Israel no ha permitido la entrada del nuevo órgano administrativo e internacionales no han creado la presencia de seguridad prometida. Estas decisiones y omisiones impiden el traspaso de poder previsto.
Israel tiene buenas razones para rechazar una administración civil que solo sería nueva en el rótulo de la puerta, mientras Hamás sigue dando órdenes entre bastidores. Precisamente por eso habría que organizar por fin una transferencia verificable de competencias. Un año después, hay un organismo dispuesto que no gobierna, y persiste una estructura de poder existente que en realidad debía ser sustituida. Es un fracaso político con consecuencias para millones de personas.
La disputa sobre el desarme bloquea la retirada
Aquí reside el conflicto político central. Punto 16 del plan de paz original de EE. UU. prevé una retirada israelí gradual. Los distintos pasos deberán estar vinculados a criterios acordados, calendarios y avances verificables en la desmilitarización. Una propuesta estadounidense posterior, presentada en el verano de 2026, también vinculó la entrega gradual de las armas de Hamás con una retirada israelí escalonada.
Hamás declaró su disposición a este procedimiento. Eso no significó que quedara completamente desarmada. El primer ministro Benjamin Netanyahu rechazó posteriormente el plan y exigió que Hamás estuviera completamente desarmada antes de que se retiraran más tropas israelíes. Este conflicto lo describe la Associated Press en su balance anual.
La objeción de Israel es comprensible. Quien solo entrega una parte de sus armas, pero conserva sus cadenas de mando y sigue controlando fuerzas armadas, no es una organización terrorista desarmada de manera fiable. Un nuevo sistema de seguridad que pase por alto esta laguna sería irresponsable después del 7 de octubre. Limitarse a almacenar las armas y dejar a Hamás la posibilidad de regresar posteriormente al poder no resuelve el problema de seguridad.
La diferencia entre el plan escalonado original y la condición previa posterior de Netanyahu debe nombrarse con claridad. El Gobierno israelí exige más de lo que preveía inicialmente la aplicación gradual acordada. Por ello, debe explicar mediante qué procedimiento verificable se pretende lograr un desarme completo. Un objetivo de seguridad aún no es una estrategia para llevarlo a cabo.
También Washington tiene motivos para hacer un balance sobrio. El Departamento de Estado de EE. UU. declaró el 13 de octubre de 2026, según Times of Israel que se habían logrado avances en la desmilitarización. Sin embargo, lo decisivo sigue siendo qué se ha aplicado realmente: Hamás continúa armado, el NCAG no gobierna y no hay una fuerza internacional de estabilización preparada. Los anuncios de éxito no sustituyen una prueba de seguridad.
También en Gaza se desvanece el apoyo a Hamás
La decepción por la situación política afecta cada vez más también a Hamás. Según una encuesta del Palestinian Center for Policy and Survey Research de agosto de 2026, el 38 por ciento de los habitantes de Gaza encuestados estaba satisfecho con su actuación durante la guerra; en octubre de 2025 todavía era el 51 por ciento. En otro estudio del Jerusalem Media and Communication Centre, el 9,9 por ciento de los encuestados mencionó a Hamás como el partido político preferido. Las dos cifras se refieren a preguntas diferentes y no pueden compararse directamente. Ambos resultados se reproducen en el informe de Nurit Yohanan .
Un menor respaldo a Hamás no significa ni mucho menos que exista una mayoría a favor de la exigencia de Israel de que se desarme antes de la retirada. Según la encuesta del PCPSR de agosto de 2026 , el 62 por ciento de los encuestados en Gaza rechazó un desarme de Hamás antes con una retirada israelí completa. En el conjunto de la muestra palestina, la cifra fue del 72 por ciento. Se preguntó explícitamente por el orden entre el desarme y la retirada, no por un apoyo incondicional a Hamás. El resultado muestra lo difícil que sigue siendo establecer un orden de seguridad aceptado.
Los habitantes entrevistados por la periodista describen unas condiciones de vida difíciles y su indignación hacia distintos actores políticos. Estos relatos personales son importantes, pero no son representativos de todas las personas en Gaza. Muestran hasta qué punto las promesas del año pasado generan ya poca confianza.
Un entrevistado afirma que únicamente la parte palestina respeta el alto el fuego. La entrevista no aporta pruebas sólidas al respecto. Las continuas operaciones militares israelíes están documentadas, al igual que la falta del desarme acordado de Hamás y otros grupos armados. Son conclusiones diferentes: si en un ataque concreto se violó el alto el fuego, debe comprobarse a partir del incidente específico. No se discute que el desarme, como componente central de todo el plan de paz, aún no se ha llevado a cabo.
La reconstrucción necesita control, no nuevas dependencias
Quien quiera invertir miles de millones en la Franja de Gaza debe poder decir quién administra los fondos, quién controla los proyectos de construcción y qué normas de seguridad se aplican. La población necesita alojamiento, agua potable, atención médica e instalaciones operativas. No se la puede responsabilizar de las acciones de Hamás. Su abastecimiento debe estar garantizado.
Israel tiene un interés legítimo en que el material utilizable con fines militares no vuelva a emplearse para túneles o instalaciones de armas. Para ello se necesitan controles eficaces, rutas de suministro verificables e inspecciones independientes. Al mismo tiempo, los bienes de ayuda civil necesarios deben llegar efectivamente.
El 9 de octubre de 2026, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) advirtió que casi dos millones de personas en Gaza necesitan apoyo para conseguir alojamiento. Según los datos de la OIM presentados en la conferencia de prensa de la ONU la cadena de suministro de los socios humanitarios cubría únicamente el 17 por ciento de las necesidades de alojamientos preparados para el invierno. Por tanto, el 17 por ciento se refiere a las entregas de ayuda previstas o disponibles, no a material ya distribuido entre personas en Gaza. La organización citó como obstáculos una financiación insuficiente y las restricciones israelíes a las importaciones.
La tarea consiste en permitir la entrada de ayuda civil sin abrir nuevas posibilidades militares a Hamás. La seguridad no resulta creíble si el suministro queda bloqueado por tiempo indefinido. Debe hacerse cumplir mediante procedimientos concretos y verificables.
El alto el fuego entra en vigor, pero sigue sin existir un orden político
El plan de paz estadounidense ha producido resultados reales: los últimos rehenes vivos fueron liberados, los restos mortales de los fallecidos fueron llevados posteriormente de vuelta a Israel, los combates a gran escala terminaron y se amplió el acceso a la ayuda humanitaria. Sin embargo, el decisivo reordenamiento político no se produjo. Hamás no ha entregado sus armas, la nueva administración civil no puede gobernar, la fuerza internacional de estabilización no ha sido desplegada y la reconstrucción sigue muy por debajo de las necesidades.
Este es el balance de un año lleno de anuncios diplomáticos. Hamás mantiene el poder armado. Israel, tras las experiencias del 7 de octubre, insiste en las garantías de seguridad y ha rechazado el plan de retirada posterior. Los socios internacionales no han creado un marco operativo para el periodo posterior. Quien anuncie ahora otra iniciativa de paz debe explicar sobre todo qué se supone que esta vez funcionará de manera vinculante y diferente.
La población de Israel tiene derecho a una protección fiable frente a nuevos ataques terroristas. La población de la Franja de Gaza necesita un futuro civil sin el dominio de grupos armados. Ambas cosas exigen un desarme controlado de Hamás y una administración transitoria que pueda asumir realmente la responsabilidad.
La reconstrucción no debe permitir que Hamás continúe su dominio bajo un nuevo nombre. Un año después de que entrara en vigor el alto el fuego, sigue estando armada, mientras la nueva administración prometida no gobierna. Quien llame paz a esta situación confunde el silencio de las grandes batallas con una cuestión de seguridad resuelta. Esto no es una paz sostenible. Es un estancamiento político.
ℹ️ Base factual y fuentes primarias del artículo 📑
▶️ EE. UU., plan de paz del 29 de septiembre de 2025:
Plan integral para poner fin al conflicto de Gaza
Punto 13 sobre el desarme y punto 16 sobre la retirada gradual.
▶️ Fuerzas de Defensa de Israel, 26 de enero de 2026:
Finalización de la devolución de todos los rehenes
Confirmación del regreso de los últimos restos mortales de Ran Gvili.
▶️ Naciones Unidas, 24 de septiembre de 2026:
Informe de la UNSCO al Comité de Enlace Especial
Estado del desarme, la administración de transición, la fuerza de estabilización y la situación humanitaria.
▶️ Oficina de Derechos Humanos de la ONU, 12 de octubre de 2026:
Un año después del anuncio del alto el fuego, continúan los asesinatos en toda Gaza
Datos del Ministerio de Salud palestino y muertes verificadas de forma independiente hasta finales de julio de 2026.
▶️ Reuters, 28 de mayo de 2026:
Netanyahu ordena a las fuerzas israelíes ampliar el control de Gaza al 70 por ciento
Línea de base de aproximadamente el 53 por ciento y control israelí estimado del 64 por ciento en mayo.
▶️ Jerusalem Post, 15 de julio de 2026:
Israel controla ahora hasta el 70 % de Gaza, informa el Gabinete de Seguridad
Datos de fuentes de seguridad israelíes sobre la ampliación a aproximadamente entre el 67 y el 70 por ciento.
▶️ Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA), 16 de julio de 2026:
Informe sobre la situación humanitaria
Intervención documentada de fuerzas armadas de las autoridades de facto en instalaciones humanitarias el 12 de julio.
▶️ UE, ONU y Banco Mundial, 20 de abril de 2026:
Evaluación final rápida de daños y necesidades en Gaza
Daños en viviendas y necesidades financieras para la reconstrucción y la recuperación económica.
▶️ Organización Internacional para las Migraciones, 9 de octubre de 2026:
Conferencia de prensa de la ONU en Ginebra
Necesidades de alojamiento y cobertura del 17 por ciento del corredor de suministro previsto de ayuda para el invierno.
▶️ Associated Press, octubre de 2026:
Un alto el fuego negociado por Estados Unidos debía poner fin a la guerra en Gaza
Entrada bloqueada de la administración transitoria y disputa sobre la retirada gradual.
▶️ Centro Palestino de Investigación de Políticas y Encuestas, 12 de agosto de 2026:
Encuesta de opinión pública n.º 97
Encuesta sobre el orden del desarme y la retirada israelí: 62 por ciento en Gaza, 72 por ciento en total.
▶️ Reuters, 12 de octubre de 2026:
Un ataque israelí mata a dos personas en Gaza, según los médicos
Ataques aéreos israelíes continuados y las correspondientes justificaciones de las FDI.
▶️ The Times of Israel, 12 de octubre de 2026:
Un año después del alto el fuego, los habitantes de Gaza, frustrados, dicen que siguen viviendo como si la guerra nunca hubiera terminado
Entrevistas con residentes, datos de encuestas y situación del alojamiento.
▶️ The Times of Israel, 13 de octubre de 2026:
En el aniversario del alto el fuego, EE. UU. afirma que se han logrado avances reales en la desmilitarización de Gaza
Declaraciones del Gobierno estadounidense sobre el estado de la desmilitarización.
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